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一、概述
隨著社會主義市場經濟的快速發展，各執法部門單位的任務也越來越重。其中暫扣、罰沒物資管理是行政執法辦案的一個重要環節，如監督不嚴、管理不善極易引發行政相對人的復議和訴訟，制約辦案進度，甚至會滋生腐敗現象，敗壞隊伍風紀，影響部門形象。由于暫扣、罰沒物資管理的復雜性，暫扣、罰沒物資管理歷來是個管理難點和棘手問題，如何進一步加強暫扣、罰沒物資管理和罰沒款執行情況管理，規范行政執法程序，提高工作效率和管理質量，成為各級工商部門關注和急需解決的一個重點和難點。
二、系統規劃
通過對行政執法中的暫扣、罰沒物資管理業務流程的調研分析，以相關的法律法規為依據，結合當前的管理現狀和管理目標，采用了先進的管理理念和設計架構研發的【暫扣、罰沒物資綜合管理系統】為強化暫扣物資、罰沒物資及罰沒款執行情況管理提供了一體化的綜合解決方案。
【暫扣、罰沒物資綜合管理系統】包括：暫扣物資管理系統、罰沒物資(罰沒款)管理系統和系統維護三大子系統，各子系統緊密結合集成配套使用，嚴格按照辦案流程和操作員權限對各自業務進行全程管理，結合強大的查詢統計功能，使各職能部門相互協同工作，互相監督，對改進暫扣、罰沒物資管理工作中的各項弊病起到了極大的改進作用，提高管理質量和工作效率。
三、系統特色
1、一體化的綜合解決方案
系統將：暫扣物資管理、罰沒物資管理、罰沒款管理三個工商行政執法的業務有機地結合起來，除了對各自業務的全程跟蹤管理外，還實現了業務之間的信息共享，極大地提高了工作效率和管理質量。
2、實現協同辦公、信息共享
系統依托計算機及網絡技術，將局機關、基層所的保管部門、辦案部門、監察部門、法規部門等各部門通過計算機網絡結合起來，各職能部門相互協同工作，互相監督，實現信息資源高度共享，對暫扣、罰沒物資管理工作中的各項弊病起到了極大的改進作用。
3、清晰管理流程、規范管理行為
系統以工商行政執法的相關法律法規為依據，嚴格按照操作員權限進行相關登記、審批和查詢，杜絕了管理中的隨意性，規范了暫扣物資、罰沒物資和罰沒款的管理，系統還提供了強大的查詢功能和統計分析功能，為領導決策提供了可靠的依據。
4、技術先進性和系統安全性
系統采用先進的設計思想，如面向對象的分析方法和構件化設計思想，以最先進的Borland Delphi為前臺開發工具，采用MS SQL后臺數據庫，全程事務控制和用戶權限控制，確保用戶數據萬無一失。全面支持 Windows9x/2000/Xp/2003/vista/windows7等操作系統，具有性能優越、界面友好、操作簡便、功能實用等優點，同時具有靈活的可擴充性和可移植性，從而能在最大程度上保障用戶的投資。
四、軟件各功能模塊介紹
【暫扣物資管理系統】
暫扣物資管理系統用于對行政執法過程中的暫扣物資從暫扣入庫到物資處置完結的全程跟蹤管理。包括：入庫管理、暫扣物資處置和查詢統計三大模塊。
1、暫扣物資入庫管理
根據暫扣物資處罰單和財物清單進行入庫登記，包括：暫扣書號碼、暫扣日期、當事人、暫扣清單號碼、暫扣物資清單(財物名稱、規格型號、單位、數量、特征等)、存放地點、承辦所、承辦人等，支持多倉庫及異地封存暫扣等多種方式。
2、暫扣物資處置管理
根據相關審批手續資料對暫扣物資的處置情況進行登記，主要包括：
- 發還登記：將暫扣物資發還當事人，暫扣物資作出庫處理，包括：發還日期、發還物資清單、審批人等；
- 變賣、收購、變價轉暫扣款：登記變賣、收購、變價的日期、物品清單及金額等，暫扣物資作出庫處理；
- 損毀登記：登記損毀物資清單，相應的暫扣物資作出庫處理。
3、查詢統計
根據操作員權限提供各種所需的統計報表，包括：暫扣物資入庫清單、暫扣物資出庫清單、在庫暫扣物資清單、暫扣物資處置情況分類統計表、暫扣物資轉罰沒物資清單等，所有清單報表均可按任意條件進行查詢分析，并提供了強大的打印輸出和Excel導出功能。
【罰沒物資(罰沒款)管理系統】
罰沒物資(罰沒款)管理系統用于對行政執法過程中的罰沒物資從入庫登記到物資處置完結的全程跟蹤管理以及罰沒款的入庫情況管理，系統主要包括：處罰登記、罰沒物資處置、罰沒款入庫管理和查詢統計四大模塊。
1、處罰管理
登記案件處罰結果，對罰沒物資作入庫登記，包括：處罰決定書號、處罰日期、當事人、案件性質、辦案人員、沒收違法所得金額、罰款金額、罰沒物資清單等，其中罰沒物資來源分暫扣物資轉罰沒物資和直接入庫兩類，如果是由暫扣物資轉罰沒物資的，則原暫扣物資自動減少。 處罰登記時，可同時電腦開具罰沒財務票據，進一步提高工作效率。
2、罰沒物資處置管理
根據相關審批手續資料對罰沒物資的處置情況進行登記，掌握罰沒物資的處置情況，并保留相關手續資料備查，包括：處置日期、出庫單號、處置方式(拍賣、收購、銷毀、捐贈等)、物品清單等，對于有價的處置(拍賣、收購等)，系統自動生成一項物資變價收入，金額由罰沒款入庫管理模塊中登記。
3、罰沒款入庫管理
登記管理罰沒款的入庫情況和物資變價款入庫情況，其中罰沒款入庫包括：處罰決定書號、入庫日期、發票號碼、入庫金額等，收到罰沒款后登記，物資變價款欄目由罰沒物資處置模塊中自動生成，只需登記變價所得金額即可。
4、法院強制執行管理
登記案件申請法院強制執行的處理結果，包括：處理中、終止、中止。
5、查詢統計
根據操作員權限提供各種所需的統計報表，包括：罰沒物資入庫清單、罰沒物資出庫清單、在庫罰沒物資清單、罰沒物資處置情況分類統計表（拍賣罰沒物資統計、收購罰沒物資統計、銷毀罰沒物資統計、捐贈罰沒物資統計、損毀罰沒物資統計）、罰沒款清單、罰沒物資變價款入庫清單、未辦結案件清單、法院強制執行案件清單等，所有清單報表均可按任意條件進行查詢分析，并提供了強大的打印輸出和Excel導出功能。
【系統維護】
用于完成必要的系統初始化設置，包括：操作員權限管理、倉庫設置、部門管理、罰沒物資處置方式等，系統支持多級部門管理，上級部門能對下級部門進行查詢統計。
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